УСТАВ территориального объединения профсоюзов — Профсоюзный центр Атырауской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Территориальное объединение профсоюзов «Профсоюзный Центр Атырауской области» (далее - Профцентр) является объединением профсоюзов, некоммерческой организацией и создается в иной организационно-правовой форме. Входит в структуру Федерации профсоюзов Республики Казахстан (далее - Федерация) и является ее членской организацией.
Профцентр осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, Уставом Федерации и настоящим Уставом.

Полное наименование Профцентра:
на государственном языке: аумақтықкәсіподақтарбірлестігі «Атырау облысыКәсіподақтарОрталығы»;
на русском языке: территориальное объединение профсоюзов «Профсоюзный Центр Атырауской области»;

Сокращенное наименование:
на государственном языке: Атырау облысыКәсіподақтарОрталығы;
на русском языке: Профцентр Атырауской области.

Местонахождение Профцентра:
Республика Казахстан, 060007, г.Атырау, ул.Гурьевская, 5.

1.2. Профцентр является юридическим лицом, имеет на праве собственности имущество, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Профцентр имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в национальной и иностранной валюте в банках, печать, штамп и бланки с указанием своего наименования на государственном и русском языках.
Правоспособность Профцентра возникает с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации.
Профцентр осуществляет свою деятельность на территории Атырауской области в соответствии с его целями и задачами, предусмотренными настоящим Уставом.
Профцентр, а также его филиалы (представительства) входят в структуру Федерации.

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЦЕНТРА

2.1. Профцентр создается в целях консолидации, взаимодействия и координации деятельности профсоюзных организаций, действующих на территории Атырауской области и входящих в состав Федерации, представляет, защищает их права и интересы в местных представительных и исполнительных органах и объединениях работодателей, судах и иных организациях.

2.2. Для достижения своих целей Профцентр осуществляет следующие задачи:

координирует деятельность профсоюзных организаций, действующих на территории Атырауской области;
выступает стороной социального партнерства при заключении регионального соглашения с региональными объединениями работодателей и местными исполнительными органами Республики Казахстан, участвует в переговорах по подготовке проекта соглашения и его заключению;
участвует в работе региональной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и содействует развитию системы социального партнерства на региональном уровне;
оказывают содействие первичным организациям профсоюзов в проведении коллективных переговоров и заключении коллективных договоров;
осуществляет меры, направленные на создание первичных организаций профсоюзов;
проводит информационно-разъяснительную работу по заключению коллективных договоров в организациях и предприятиях реального сектора экономики;
участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, использует другие способы защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников, координирует коллективные действия профсоюзных организаций Атырауской области;
принимает участие в разработке и формировании региональных программ и планов обеспечения занятости, охраны труда и окружающей среды; социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и иным вопросам, касающимся социально-трудовых отношений; осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства;
принимает участие в выборах представительных органов в соответствии с законодательством;
представляет интересы профсоюзных организаций в местных представительных и исполнительных органах, государственного управления, в судах, иных организациях;
содействует организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, осуществляет меры по развитию санаторно-курортного лечения, оздоровлению детей и подростков, туризма, отдыха, культуры, массовой физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан совместно с органами государственной власти, работодателями;
осуществляет правовую помощь членам профсоюзов, содействует деятельности общественных инспекторов и инспекций труда, юридических служб и консультаций;
осуществляет информационно-пропагандистскую, культурно- просветительную деятельность;
осуществляет самостоятельно или через учрежденные Профцентром организации уставную, предпринимательскую, хозяйственную и другие виды деятельности для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом;
изучает и распространяет опыт работы территориальных организаций профсоюзов, первичных организаций профсоюзов;
содействует в обучении профсоюзных кадров и актива;
иные задачи, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.

2.3. Профцентр строит свою деятельность на следующих принципах:

самостоятельности в деятельности, равноправия его членов, партнерства, диалога и сотрудничества;
принятия решений, не противоречащих Уставу и основным направлениям деятельности Федерации, законодательству Республики Казахстан;
прозрачности деятельности, подотчетности, ответственности перед высшим органом;
эффективности, системности и оперативности в принятии решений и их реализации;
солидарности, поддержки и взаимной помощи в реализации общих задач.

Профцентр независим в своей деятельности от органов государственной власти, работодателей и их объединений, политических партий и общественных объединений, им неподотчетен и неподконтролен.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, КОМПЕТЕНЦИЯ И СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ПРОФЦЕНТРА

3.1. Высшим органом Профцентра является Исполком Федерации.

К исключительной компетенции высшего органа относятся вопросы:

определение приоритетных направлений деятельности Профцентра;
утверждение устава Профцентра, внесение в него изменений и (или) дополнений;
принятие решений о создании юридических лиц с участием Профцентра в качестве учредителя, определение их целей, задач и полномочий;
утверждение бюджета и финансирования деятельности Профцентра;
утверждение организационной структуры и штатной численности Профцентра;
определение размеров должностных окладов и условий оплаты труда и премирования председателя Профцентра и его филиалов (представительств);
принятие решений о создании филиалов (представительств) Профцентра;
избрание руководителей Профцентра и его структурных подразделений;
досрочное прекращение полномочий председателей Профцентра и его филиалов (представительств);
рассмотрение вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности председателя Профцентра и председателей его филиалов (представительств);
утверждение ежегодных отчетов об итогах финансово-хозяйственной деятельности Профцентра;
утверждение внутренних документов Профцентра по перечню, определенному решением высшего органа;
дача оперативных поручений председателям Профцентра и его филиалов (представительств) по вопросам их компетенции, предусмотренной настоящим Уставом;
рассмотрение вопроса о занятии председателем Профцентра иной оплачиваемой должности;
иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Высший орган вправе отменить незаконное решение председателей Профцентра и (или) его филиалов (представительств) по вопросам, относящимся к их внутренней деятельности.
Высший орган вправе принять к рассмотрению вопросы, связанные с деятельностью Профцентра.
Решения, относящиеся к компетенции Высшего органа, оформляются письменно.

3.2. Единоличным исполнительным органом Профцентра является председатель Профцентра.

Председатель Профцентра:

обеспечивает выполнение уставных задач;
осуществляет общее руководство аппаратом Профцентра, осуществляет
прием и увольнение работников, меры их морального и материального поощрения;
подотчетен высшему органу;
руководит работой Профцентра и Координационного Совета;
представляет Профцентр в органах местной представительной и исполнительной власти, объединениях работодателей, общественных объединениях, судах, средствах массовой информации, в иных организациях;
делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профцентра;
заключает соглашения о взаимоотношениях с местными исполнительными органами, объединениями работодателей, иными профсоюзными объединениями, политическими партиями и другими организациями;
распоряжается имуществом и денежными средствами Профцентра в пределах полномочий, определенных высшим органом;
издает распоряжения, выдает доверенности от имени Профцентра;
выполняет другие функции, определенные высшим органом.
Председатель Профцентра избирается высшим органом.
Освобождение от должности председателя Профцентра по собственной инициативе, а также за действия, противоречащие Уставам Федерации и Профцентра, принимается высшим органом.
От имени высшего органа трудовой договор с председателем Профцентра подписывает председатель Федерации.
Председатель Профцентра по должности является делегатом съезда Федерации, членом Генерального Совета Федерации, может быть избран в состав Исполкома Федерации.
Председатель Профцентра не имеет право занимать иную оплачиваемую должность без согласия высшего органа.
Срок полномочий председателя Профцентра - пять лет.

3.3. Контрольно-ревизионным органом Профцентра является Ревизионная комиссия Федерации. Полномочия Ревизионной комиссии Федерации определены Уставом Федерации и Положением о Ревизионной комиссии.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОФЦЕНТРА

4.1. Профцентр имеет право:

представлять, защищать права и интересы профсоюзных организаций Атырауской области, входящих в состав Федерации;
представлять свои членские организации в органах Федерации и общефедеративных мероприятиях;
участвовать в разработке предложений Федерации к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников;
вносить предложения и участвовать в деятельности Федерации по разработке и заключению Генерального соглашения;
обращаться в органы Федерации по уставным вопросам профсоюзной деятельности и получать соответствующую информацию, консультации и помощь, правовую защиту своих прав и интересов в государственных органах;
получать содействие органов Федерации в осуществлении контактов с зарубежными и международными объединениями профсоюзов, Международной Организацией Труда;
принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Федерации;
вносить проекты документов на рассмотрение съездов, конференций и выборных органов Федерации;
использовать возможности Федерации для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации;
использовать символику Федерации в соответствии с утвержденным Положением.

4.2. Профцентр обязан:

соблюдать Уставы Профцентра и Федерации, внутрипрофсоюзную дисциплину, выполнять решения органов Профцентра и Федерации и нести ответственность за их выполнение;
поддерживать деятельность Федерации и принимать активное участие в реализации ее целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членских организаций Федерации;
воздерживаться от любых мер, которые могут нанести ущерб деятельности Федерации, других членских организаций и ведут к обособленности профсоюзных организаций от Федерации, отраслевых профессиональных союзов, а также территориальных объединений профсоюзов;
представлять финансовую отчетность, другую информацию в объеме и порядке, установленными органами Федерации и Профцентра;
информировать Федерацию об участии в выборах депутатов представительных органов Республики Казахстан, заключении дого¬воров и соглашений с политическими партиями, движениями, а также с зарубежными профсоюзными объединениями;
проводить единую кадровую политику, консультации с Федерацией по подбору, расстановке и обучению профсоюзных кадров, формированию их резерва;
содействовать заключению и выполнению Генерального соглашения;
выполнять принятые обязательства по региональным соглашениям;
проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении Федерацией коллективных действий профсоюзов;
информировать Федерацию о своей деятельности.

5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРОФЦЕНТРА С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ АТЫРАУСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТОДАТЕЛЯМИ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

5.1. Взаимодействие Профцентра с местными представительными и

исполнительными органами Республики Казахстан, уполномоченными органами надзора и контроля, работодателями и их объединениями направлено на достижение цели его создания и выполнение задач в форме:
участия в реализации республиканских программ социально-экономического развития Республики Казахстан;
участия в разработке и реализации планов и программ развития региона, нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социальные права и интересы работников;
участия в разработке и реализации Генерального и региональных соглашений, содействия в урегулировании коллективных трудовых споров и конфликтов;
информирования и разъяснения среди работников основных направлений социально-экономического развития страны и региона, принятых решений органами Федерации;
участия в составе региональных комиссий, рабочих групп, консультативно –совещательных и коллегиальных органов, созданных при государственных и иных учреждениях;
изучения социально – трудового положения работников, содействия в выполнении обязательств, принятых в коллективных договорах, соглашениях, меморандумах и других совместных документах;
организации подготовки, переподготовки и обучения работников, проведении оздоровительных, культурно – спортивных и других массовых мероприятий;
иных совместных действий, направленных на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов работников.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРОФЦЕНТРА С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ СТРУКТУРАМИ ОТРАСЛЕВЫХ ПРОФСОЮЗОВ

6.1. Профцентр совместно с территориальными структурами отраслевых професоюзов тесно взаимодействуют в сво¬ей практической деятельности в рамках настоящего Устава:

оказывают содействие первичным организациям профсоюзов, локальным профсоюзам, входящим в состав Федерации, в проведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений; разрешении трудовых конфликтов;
осуществляет меры, направленные на создание первичных организаций профсоюзов;
проводит информационно-разъяснительную работу по заключению коллективных договоров в организациях и предприятиях реального сектора экономики;
оказывают профсоюзным организациям практическую, организационную, методическую, правовую помощь;
принимают меры к созданию на соответствующей территории единых юридических консультаций, профсоюзных инспекций, способствуют образованию фондов солидарности и помощи безработным;
способствуют созданию территориальных объединений профсоюзов из представителей филиалов и представительств отраслевых профессиональных союзов с целью совместного и согласованного решения региональ¬ных проблем, налаживания социального партнерства с местными представительными и исполнительными органами, работодателями, объединения усилий для социальной защиты и взаимоподдержки профсоюзных работников и членов профсоюза;
осуществляют совместные меры, направленные на создание первичных организаций профсоюзов, укрепление профсоюзного влияния и реализацию социально-экономических программ развития отрасли и региона, выполнение решений органов Федерации, других региональных и общефедеративных мероприятий;
проводят совместные акции в защиту прав и интересов профессиональных союзов и членов профсоюзов.

6.2. Профцентр формирует Координационный Совет представителей территориальных структур отраслевых профсоюзов для организации своей деятельности из числа руководителей территориальных структурных подразделений отраслевых профсоюзов, с последующим утверждением состава Координационного Совета на Исполкоме Федерации.

Координационный Совет действует на основании Положения о Координационном Совете представителей территориальных структур отраслевых профсоюзов, утвержденного Исполкомом Федерации.
Координационный Совет возглавляет председатель Профцентра.

7. ИМУЩЕСТВО ПРОФЦЕНТРА

7.1. Профцентр вправе приобретать и иметь на праве собственности имущество, необходимое для достижения уставных целей.

Имущество формируется за счет:
4) поступлений от Федерации;
5) поступлений (доходов) от предоставляемых услуг;
6) других, не запрещенных законами Республики Казахстан поступлений.
Имущество Профцентра сформированное в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Республики Казахстан, принадлежит ему на праве частной собственности.

7.2. Доходы от предпринимательской деятельности Профцентра направляются на уставные цели.

8. КОНТРОЛЬ ЗАФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОФЦЕНТРА

8.1. По решению Федерации Ревизионной комиссией Федерации и (или) аудиторскими организациями могут проводиться проверки финансово-хозяйственной деятельности Профцентра.

8.2. В случае привлечения аудиторской организации для проведения
проверки финансово-хозяйственной деятельности решением Федерации определяется аудиторская организация, привлекаемая для проверки.

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРОФЦЕНТРА

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению высшего органа.

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРОФЦЕНТРА

10.1. Реорганизация и ликвидация Профцентра производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основании решения высшего органа, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан.

10.2. При ликвидации Профцентра, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, определяемые высшим органом, если иной порядок не предусмотрен законодательством Республики Казахстан.

11. ФИЛИАЛЫ ПРОФЦЕНТРА

11.1. Профцентр может иметь филиалы (представительства).
Филиалы Профцентра осуществляют деятельность на основании Положения, утвержденного высшим органом.